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                关于政协十届三次会议第103122号提案的答复
                来源: 民政局  发布日期:   2019-07-02  访问量: 

                致公党彩神官方下载总支:

                你们提出的关于“加强社会组织建设提升社区治理能力”的提案收悉,现答复如下:

                社会组织是公共服务的基本提供者,是政府购买服务的直接承接者。近年来,在工作中我们也发现了你们提出来的社会组织存在数量不足;质态不佳;人才缺乏;保障不力等问题,为了解决这些问题,帮助社会组织在社区治理中充分发挥作用,我们主要做了以下几个方面的工作。

                一、建立社会组织孵化基地,推进社会组织的培育发展

                2108年在竹西街道建立了区级社会组织培育发展中心,在竹西、双桥、邗上、蒋王和西湖建立了五个镇(街道)级社会组织培育发展中心,区级社会组织培育发展采取政府资金支持、民间力量承办、专业团队管理、政府公众监督、社会民众受益的运营模式,致力于打造成我区培育社会组织的基地,发挥其在社会治理创新方面的示范和引领作用。中心将成为社会组织特别是为公益性社会组织搭建孵化成长、人才培养、交流合作、资源配置和提升发展的综合性服务平台,为推进我区社会建设提供有力支撑,促进社区草根组织的蓬勃发展,并在条件成熟的基础上帮助其登记注册。目前全区共登记社会组织480家,备案245家,其中登记备案社区类社会组织416家。

                二、开展公益创投服务项目,提升社会组织的服务能力。

                2014年以来,组织开展了三届全区社会组织公益创投大赛,制定了《公益创投活动实施办法》、《公益创投项目评审规则》。公益创投开展过程中,多次聘请扬大社会发展学院的专家和相关部门工作人员进行项目的论证,经常深入到群众中,倾听群众的需求,保证项目开展的实效性,经过多方论证和专家的评估,立项的47个项目主要服务对象为空巢老人、留守儿童、残疾人,服务人群达15000人。从2012年至现在,我局积极组织社区社会组织参与省、市公益服务项目,特别是近年来,在省市区三级公益创投中,我区获省级立项13个、市级立项73个、区级立项45个,获得项目实施资金近300万元。涌现出红马甲义工队、双桥新天地公益创投服务中心、馨桥青少年事务中心、红帽子义工协会等一大批优秀社会组织,积极参与到民生、慈善、综治等各个领域,在推动社区协同共治、满足居民个性化需求等方面发挥了积极作用。我们始终认为“授人以鱼不如授人以渔”,通过公益服务项目的实施,有30多个社区社会组织在项目实施过程中自身能力、管理水平和“造血功能”得到了提升。今年我们预算了80万元,主要用于公益创投、政府购买社会组织服务。

                三、严格执法监督管理工作,规范社会组织的内部建设

                2012年开始,我局就开展了社会组织等级评估工作,到目前为止,已经有223个社会组织参加了等级评估,其中4A43个,3A37个,2A36个,1A105个,无评估等级2个,今年我们还将继续对符合条件的社会组织进行等级评估。每年4月份我局都开展社会组织年检工作,对社会组织的财务管理、业务开展和制度落实情况进行了全面检查,对财务进出较大的社会组织,要求提供社会审计机构出具的审计报告,每年的年检合格率都在85%以上。为加强社会组织管理,发挥社会组织在社会治理中的主体作用,预防社会组织在“政社分离”、行业协会脱钩和直接登记工作开展以后,社会组织失管或监管不力的现象,我们2015年制定下发了《关于进一步加强社会组织监督管理工作的意见》,明确了登记管理机关、业务主管单位和行业主管部门各自职责,推进社会组织健康发展。

                致公党彩神官方下载总支提出的提案为全区社会组织培植发展拓宽了思路,同时也是对我们工作提出了新的要求,在以后工作中,我们将重点培育社区社会组织,尤其是公益类、慈善类的社区社会组织,提供优质的服务帮助登记,让更多的社区社会组织参与到社区治理中,不断提升基层社会治理水平。

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                办理结果:(在相应档内打ABC

                已经解决(A

                计划解决(B

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